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「全體議員」定義

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發表於 2010-1-27 08:16:04 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
泛民主派五名議員辭職推動五區公投後,立法會秘書長吳文華昨日表示,政府為確保立法會通過的議案不會受到挑戰,正「好緊張」地研究如何為立法會「全體議員」下定義,目前正等待行政署的意見,預計數日內取得回應之後,立法會秘書處再與立法會主席曾鈺成研究。

五人辭職後,令原來 30名直選議員減至 25位,亦令立法會就議案進行分組點票時,出現直選組別應繼續以 15票為「半數議員」,還是以 13票計算的問題。吳文華表示,立法會秘書處聽取港府行政署的意見後,再與立法會主席曾鈺成研究,並在議事規則反映。

工聯會王國興認為,應以在席(職)議員數目計算「全體議員」及「半數議員」,但民主黨涂謹申表示,立法會若未能清楚界定「全體議員」定義,或會引發司法覆核。

吳文華又指,理論上若有議員本周五前收回辭職信,昨日的請辭便不會生效,若無議員收回,辭職則在周五生效。對於有建制派議員指財委會否決補選撥款,吳文華稱,政府可再申請撥款,或調撥現有資源進行補選,「政府有辦法嘅,呢個係政府職責。」
 樓主| 發表於 2010-1-27 08:22:06 | 顯示全部樓層

通識

應以在席(職)議員數目計算「全體議員」及「半數議員」,这是通識,無争辯之餘地。

一字(口甘)淺,60人中有一人去世,当然是在職議員只有59个了,難道死去的也計算在內?这个过去已有个案可跟!
 樓主| 發表於 2010-1-27 08:28:27 | 顯示全部樓層

法定人數減 議案易通過

公民黨及社民連五名議員正式辭職後,《基本法》內的立法會「全體議員」一詞,應解作原有的六十人還是剩下的五十五人,將產生不同的憲制和政治效果,影響立法會大會的法定開會人數及通過政改方案所需的票數。

立法會秘書長吳文華日前已去信行政署諮詢政府的看法,但強調最終決定權仍在立法會。

未完成任期不獲發酬金
《基本法》內最少有八條條文提及「全體議員」一詞,包括第四十九條的解散立法會門檻、第五十二條的特首辭職規定、第六十七條的議員國籍限制、第七十三條的彈劾特首門檻、第七十五條的法定開會人數、第一百五十九條的修改《基本法》機制以及附件一和附件二的修改特首及立法會產生辦法機制。

如五名議員辭職後的「全體議員」解作五十五人,法定開會人數便會減至二十八人,比解作六十人所需的三十人少兩人,減少流會機會。通過政改方案及譴責甘乃威動議所需票數,亦會由解作六十人所需的最少四十名議員,減至只須三十七名,變相降低通過的難度。


對於有議員表明反對通過舉行五區補選所需的政府撥款,吳文華強調立法會有憲制責任審議政府撥款,包括不通過撥款。

此外,五名議員辭職後,將要關閉十五個地區辦事處和遣散逾三十名職員,議員可向立法會申領遣散費和關閉辦事處所需的費用,但
由於他們未完成全部四年任期,將不會獲發約滿酬金。
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