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美國總統奧巴馬(Barack Obama)發表上任後第二份《國情咨文》(State of the Union Address),以「贏取未來」(win the future)為主調。他指現今是面臨重大挑戰的衛星時刻(Sputnik moment),呼籲全國面對全球競爭,政府將加大教育及基建等開支;他更罕有地定下多個硬指標,包括10年減少逾4,000億美元赤字。
環顧現時美國正面對來自以中國為首新興國家的競爭,令國內職位及工業活動減少,失業率持續高企,「現時的危機是新職位及工業能否在國家植根,抑或在其他地方植根」,故奧巴馬以當年美蘇太空競賽為例子,鼓勵國家應該抓緊眼前的重要時刻,以投資科研令美國重新領先全球。
盼創新工業 製造更多職位
奧巴馬指,半世紀前蘇聯首先發射人造衛星「Sputnik 1」上太空,在太空競賽領先美國,但經過政府投資於優質研究及教育項目後,美國不只在太空競賽超越蘇聯,更激起一股革新熱潮,創造新工業及數以百萬份工作。
他說:「現在是我們這一代的衛星時刻,我們將會投資於生物醫學研究、資訊科技,尤其是潔淨能源科技方面,這些投資將增強國家安全、保護地球及為美國人製造無數新職位。」
他續說:「現在輪到我們了,我們知道需要甚麼才能在職位及工業方面競爭,我們需要比世界其他地方有更多革新、更多教育及更多建設,這就是我們贏取未來的方法。」
雖然奧巴馬承諾大力投資基建、教育及研發新技術,但面對嚴重國家財赤,政府將在不增加財赤及不開徵新稅窒礙國家經濟復甦的情況下,投放資源。
精簡政府架構 10年削赤3萬億
在開源削赤方面,他主張重組政府及刪除政府重複的部門,以及5年內凍結政府的非必要開支,冀在未來10年減少逾4,000億美元(約3.12萬億港元)財赤。
奧巴馬亦建議削減最高企業稅率及改革企業稅制,令企業不能再走「法律罅」避稅,以及能夠在25年來首次削減企業稅。「我要求民主共和兩黨簡化企業稅制及堵塞漏洞,因很多企業說客透過操縱稅例令企業得益。」
回應去年中期選舉民主黨慘敗的教訓,奧巴馬呼籲兩黨合作,摒棄黨見。「現在是時候放低意見分歧的鬥爭,是時候作為一個國家向前邁進。」 |
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