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巴塞爾銀行監管委員會27個成員國的中央銀行家和官員們,在週日同意“巴塞爾 III”迫使銀行必須大幅提高持有的儲備最高質量的資本之協議,是為幾十年來對全球銀行業的監管最大的變化,巴塞爾 III將要求銀行持有高品質的資本總額佔其承擔的風險資產7%,從目前規則下只有2%之要求大幅提高。但為了減輕對銀行和金融市場負擔,監管機構給銀行遵守規則的過渡時期延長,應在2013年至2018年底期間逐步執行,在某些情況下可延長至2019年1月或更後時間,超過許多銀行家都原先預期。根據巴塞爾III,銀行將持有最高質量的資本 - 被稱為“核心一級資本,包括股本及留存收益 - 價值至少是資產的4.5%。銀行們還必須建立一個新的、獨立的來自普通股權益的“保護資本緩衝區”,這將是資產的2.5%,令最高質量的資本總要求達到7%。處於緩衝區內的銀行,可以支付的獎金和分紅將面臨限制。另一項一些銀行尖銳批評的巴塞爾III規定,是當信貸市場蓬勃發展時,要求銀行們建立一個獨立的佔資產零至2.5%的反週期緩衝”。監管機構希望此變化將推動商業銀行採取風險較低的策略,並確保他們有足夠的儲備以抵禦金融衝擊而無需納稅人救助。 |