井底望天：《说文论武》Tiger整理版

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不过，虽然在武备和国防上不敢有什么作为，但是考虑到契丹这些戎狄都是老土，敬天地、怕鬼神，如果皇帝可以搞些神秘兮兮的道道出来，就会从心理上收复这些蛮夷。于是在当年主张迁都金陵的大臣王钦若的主持下，宋真宗有一天晚上，梦见老天爷从天上下诏书给他，结果居然就在汴梁上空跌落了2丈多长的天书下来（看来宋朝时候的高科技不是盖的）。

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这之前秦朝的陈胜，靠的是鱼肚子里找到张“陈胜王”的天书。这之后元朝的韩山童，靠的是黄河工人挖出的“一只眼铜人”。古代也出现过河图洛书，但都是从地里挖出来和水底下冒出来的，不知宋真宗这个天书，是靠什么办法搞到天上去的。

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自然天书一到，善莫大焉。于是皇帝上泰山封禅，诸如此类就搞了一大堆面子工程出来。这中间的面子工程，主要是强调中原本土文化的猛烈，因此源自于中国的道教，就成了热捧的对象。大兴土木，当然让各级政府的经手官员们，个个赚到眉开眼笑，可是财政的烂摊子就甩给了后来的宋仁宗。

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在友邦惊诧论的反对之下，宋朝坚决不发展军事力量，要和平发展。幸运的是，当年契丹掌权的萧太后，是一个非常英明神武的领袖，在她去世之后，辽国自己陷入了内斗，也无力来征伐宋朝，算是有了120年的和平。

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在王朝建立初期，因为上一个朝代的崩溃，战乱、灾荒和疾病导致人口减少，通常土地比较多，“耕者有其田”这些保证农业生产、保证税收基础的政策容易实行。

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而随着初期到中期的休养生息，政府的财政支出，比早期节衣缩食的状况有所改变，名义上的低税收制度，就越来越需要官僚们发挥想象力，来财政创收了。因此任何政府的政策，都有赖于官僚系统的配合。但是随着官僚们招亲荐友、拉帮结派、买官卖位、结党营私和得过且过，就开始产生尾大不掉的毛病。

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宋朝大力推广科举制度，是希望通过建立学校教育系统，培养忠于政府机构的文官，来防止出现五代那些以自己利益为上的武将成为政府和社会的主导力量。但是在真正的实际运作中，你还是很难防止官僚腐化，利用手上的权力，谋求自己子弟优先被录用为官员。

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合法的方法，就是“恩荫制”。意思是，高级官员可以指定自己的孩子们，成为官员候补。范仲淹的改革，专门有一条是对付这个。

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改革失败后，宋朝的科举取士越来越不重要。
在宋仁宗改革期间的庆历6年（公元1046年），全国政府部门中，靠科举考试出任官员的比例是57%，就已经让皇帝不满了。可是到了宋徽宗宣和元年（公元1119年），这个比例下降到了45%。

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南宋的情况更加恶化，宋光宗绍熙2年（公元1191年），科举出身下降到31%。到了宋宁宗嘉定6年（公元1213年），比例是27%。