井底望天：《说文论武》Tiger整理版

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要说中国皇帝的专制，从明朝到清朝，估计只有明太祖朱重八才有资格担当这个名号。其他的皇帝，比如说明朝的永乐、清朝的康熙、雍正和乾隆，大概就是和官僚体系斗个半斤八两，不被人踩到毫无还手之力而已。

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再看一下北宋和南宋，懦君可以找到不少，暴君倒是一个没有。名义上虽然皇权强大，但实际上话事的还是朝廷的官僚大人们。在这些弱势皇帝的名义领导下，侈谈什么君主专制，当然是扯淡了。

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皇帝自己干不过文官体系，必然要找帮手，那就是外戚和宦官。外戚势力在汉朝有霍光、在西晋有王导、在东晋有谢玄等等这样的门阀势力，到了宋朝已难以在朝廷出头，结果就是明朝的太监登上政治舞台，陆续出现了王振、刘瑾和魏忠贤这样的角色，出来和官僚体系对抗。

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而官僚体系如果可以把国家弄好，可以求同存异，在内斗中不致政府管理瘫痪，应该是不可能让宦官们出得了头的。

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其实打破这个皇权（包括宦官和外戚）和官权对抗的怪圈，避免整个国家的管理系统瘫痪，其中一个最主要的力量，就是独立于皇权和官权之外的民权。

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中国历史上民权的表现形式，要么是被动地由比较有头脑和良心的皇帝或官僚们代为表达，保证可以载舟的屁民们，不要干覆舟的勾当。要么就是由民间造反领袖，用暴力造反的方法来表达了。

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在某种情况下，朝中有人好做官，凭借对中央政府某些关键位置的把持，从而为某些行业、地方，就是所谓的条条、块块，提供了利益切割的保护伞。但由于中央政府的法理威权仍然存在，加上官员的本籍回避和3年轮换制度，使中央政府可以制衡地方势力，以免地方官吏过度侵害本地屁民的利益，从而引发群体骚乱。

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但是在辛亥革命之后，中央政府权威消失，导致中央政府和地方政府的官员组成，出现模糊状态。而由于上升到中央的大员，又必须以地方的政绩作为支撑，因此之后的中国政府结构内部，反而失去了历史上的制衡作用。

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从中国传统的皇权天授的政治思想，以及天意表现在民意之中的社会认可，到以民权来替代皇权，坚守国家的主权在民，就是一个非常合逻辑的推论。但是人民主权如何在政治运作中表现出来，怎样让人民的民主权利，不至于经过一些花里胡哨和名不符实的选举制度而被剥夺，就是中国未来政治改革和政制发展的一个核心问题。

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在中国几千年的历史里面，真正强势的皇帝是非常非常少的。除了秦始皇、汉武帝、唐太宗和明太祖，基本上都是官僚体系独大。而中国每一个王朝经历的由兴到衰的周期率，基本上就是官僚利益集团腐败和文官管理体系崩溃的结果。