財政懸崖影響 及 可能性

chunho

在奧巴馬和博納就全面減赤計劃進行了長達數周的談判後，政治領袖們現在希望達成一項規模更小的協議，僅關注如何避免對大多數美國人增稅，並推遲或修改原定的減支計劃。官員們說，白宮現階段的目標是決定哪種協議可能被參議院的共和黨人接受。

即使協商出一套方案，留給參眾兩院通過立法的時間也已經不多了。如果要趕在最後期限之前通過立法，國會必須在這一過程中不做任何停頓，但這種情況在近期歷史中還不曾發生過。

chunho

美國眾議院將於周日復會，共和黨議員已經得到警告，他們可能需要一直工作到下周五，這意味著有關增稅和減支的漫長談判將在未來一周繼續進行。

chunho

到了墜崖前的最後關頭，民主共和兩黨還在打口水戰。歐巴馬總統30日責怪共和黨拒絕對富人增稅，才導致達不成避免財政墜崖的協議。共和黨人馬上做出回擊，國會眾院議長貝納批評歐巴馬說，不應把避免墜崖可能失敗的責任，完全推到共和黨身上。他說總統是用來領導國家，不是來罵人，歐巴馬身為總統，也負有與共和黨相等的責任。

如果達不成協議，明年的增稅和減支措施將自動生效，可能使美國經濟重陷衰退，並震撼世界金融市場。眼看時間分分秒秒逼近大限，歐巴馬猛烈抨擊國會的共和黨對手。

他在NBC「會見新聞界」節目說，國會面臨巨大壓力，一定要在今年僅餘下的36小時達成協議，解決美國經濟因財政墜崖而傾覆的嚴峻問題。他在訪談中毫不掩飾他的憤怒情緒，認為共和黨拒絕他認為是合情合理的妥協。



Read more: 世界新聞網-北美華文新聞、華商資訊 - 墜崖僵局 歐歸咎共和黨維護富人

chunho

避崖兩黨協商30日毫無進展，共和黨參院領袖麥康諾(見圖)、民主黨領袖雷德，談判停頓，各自透過媒體，互批對方不是。麥康諾稱有所退讓，雷德說搞不定，31日再談。

chunho

美國總統奧巴馬對美國國會參眾兩院在元旦日一天內緊急通過財政法案提出讚揚。

美國眾議院元旦日深夜以257票贊成，167票反對通過了旨在避免美國跌落財政懸崖的緊急財政方案。

雖然元旦是公眾假期，但眾議員們仍決定在當夜加班進行投票，以便美國能在1月2日市場恢復正常交易之際避開財政懸崖危機。

chunho

美國民主共和兩黨終在前日深夜死線前就解決「財政懸崖」達成協議，同意向富人加稅，並延長失業救濟一年。這是美國近 20 年來首次提高入息稅，在未來 10 年將為庫房進賬 6000 億美元 (約 4.7 兆港元) 。民主黨控制的參議院於昨 (1) 日限期屆滿後大比數通過方案，共和黨控制的眾議院於香港時間今 (2) 日凌晨 1 時復會，預料將於稍後表決。

由於方案未及在元旦前獲兩院通過，意味技術上美國仍是短暫「墮崖」，但專家相信眾院最終會表決通過方案，屆時只要追溯至元旦便可，故墮崖影響甚微。

chunho

但由於國會參、眾兩院所通過的法案未能解決困擾美國財政的諸多問題，這就意味著圍繞預算減支和上調債務上限的紛爭在2013年還將繼續，因此奧巴馬可能不得不分心應對，無法專注推行他認為應該優先處理的政策措施。

chunho

來自密歇根州的共和黨議員Mike Rogers表示，幾周來奧巴馬非但沒有促成對話，相反，他的工作一直都以指責國會、特別是共和黨為中心。

chunho

兩黨通過的議案中最重要的加稅部分，預計在未來10年，使美國增加約6000億美元收入；議案主要內容如下：

1. 個人年收入逾40萬美元、家庭年收入逾45萬美元，薪俸稅稅率從現時35%，上調至克林頓時代的39.6%，同時，資產增值稅及股息稅率，從現時的15%升至克林頓時代的約20%；

2. 個人年收入25萬-40萬美元、家庭收入30萬-45萬美元：限制個人稅收豁免及項目抵稅的金額，這兩項限制自2010小布殊政府稅制改革起被廢除；

3. 個人年收入25萬美元以下、家庭年收入30萬美元以下：現時的小布殊年代稅務寬減政策獲得延長；

4. 500萬美元以上的遺產稅稅率設定為40%，現時規定是512萬美元以上的遺產稅稅率為35%；

5. 現時有多達200萬人領取失業救濟金，這項失業保險福利延長一年；

6. 對削減27%給予醫生的「聯保醫療保險」(Medicare)款項的措施，延長一年至今年底；

7. 對替代性最低稅(Alternative Minimum Tax)規定作出永久修改；

8. 規模高達1100億美元的自動削減開支機制，將其生效時間從原定的1月初推遲2個月。這一開支削減計劃暫緩執行，意味兩黨將在今年圍繞該議題繼續博弈。

chunho

分 析 ： 美 債 務 長 期 高 企 影 響 美 元 資 產 儲 備 地 位

信 貸 評 級 機 構 標 準 普 爾 及 穆 迪 投 資 表 示 ， 美 國 避 過 財 政 懸 崖 ， 但 仍 會 維 持 給 予 美 國 「 負 面 」 的 展 望 評 級 ， 美 國 政 府 和 國 會 ， 有 需 要 努 力 削 減 預 算 赤 字 。

交 通 銀 行 香 港 分 行 經 濟 及 策 略 師 何 文 俊 指 出 ， 民 主 黨 一 向 支 持 提 高 債 務 上 限 ， 甚 至 無 上 限 舉 債 ， 共 和 黨 則 希 望 較 大 的 削 減 開 支 力 度 ， 兩 黨 稍 後 舉 行 談 判 徹 底 解 決 則 赤 問 題 ， 要 達 成 共 識 並 不 容 易 。

他 估 計 ， 兩 黨 最 終 只 能 達 成 短 期 協 議 ， 有 限 度 提 高 舉 債 上 限 ， 但 結 果 可 能 影 響 到 美 元 資 產 作 為 全 球 避 險 及 儲 備 資 產 的 地 位 。

何 文 俊 認 為 ， 除 非 談 判 破 裂 ， 否 則 美 國 的 評 級 不 會 輕 易 被 調 低 ， 但 談 判 期 間 只 要 市 場 預 期 美 國 評 級 有 可 能 下 降 ， 美 股 、 美 債 及 美 匯 將 出 現 沽 壓 。