《關於加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農村發展基礎的若干意見》（一號文件）

路邊社

三農問題連續第七次成為一號文件的主題。昨天國家正式發佈《關於加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農村發展基礎的若干意見》（一號文件），明確強調將不斷的、穩定的推動社會資源向農村流動。內地分析人士指，今年的農村總體投入資金或達到 8000多億（人民幣．下同）。

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一號文件首當其衝的就是加大對農業農村的投入力度。文件規定，各級財政對農業投入增長幅度要高於經常性收入增長幅度，預算內固定資產的投資必須向重大農業農村建設項目傾斜。
中國人民大學農業與農村發展學院教授鄭風田分析指出，自 06年起，中央政府對「三農」逐年加強投資力度，平均每年增加投入達千億，按照這個速度， 2010年整體農業投入很有可能突破 8000億大關。

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各類「下鄉」題材繼續大熱。為了拉動內需，政府左手舉起農民建房的大旗、推動建材下鄉，右手則繼續緊托家電、汽車下鄉。今年的一號文件，把支持農民建房定義為「擴大內需的重大舉措」，可見力度之大。

據日前流出的建議初稿，建材下鄉的補貼最高將達 20%。而家電下鄉的產品最高限價亦將會大幅提升 25%至 75%。文件還號召加強農村的基礎設施建設，這也在背後大力推動建材下鄉。

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1.增加良種補貼，擴大馬鈴薯補貼範圍
2.開展農業開發和農村基礎設施建設中長期政策信貸
3.把支持農民建房作為擴大內需的重大舉措
4.採取有效措施推動建材下鄉
5.大幅度提高家電下鄉產品最高限價
6.推進轉基因新品種產業化
7.不斷增加「三農」投入