11屆全國人大第3次會議

路邊社

報告指出，擴大就業、及保障和改善民生是頭等大事。今年就業形勢仍嚴峻，故要繼續實施積極的就業政策，中央財政擬投入433億元人民幣用於促進就業。

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報告指出，要改革收入分配制度，作為社會公平正義的重要體現。1、要抓緊制定調整國民收入分配格局的政策措施，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重。 2、深化壟斷行業收入分配製度改革，嚴格規範國有企業、金融機構經營管理人員特別是高管的收入，完善監管辦法。3、進一步規範收入分配秩序，堅決扭轉收入差距擴大的趨勢。

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報告指出，要促進房地產市場平穩健康發展，包括堅決遏制部分城市房價過快上升勢頭，滿足人民的基本住房需求。

1、繼續大規模實施保障性安居工程，中央財政擬安排保障性住房專項補助資金632億元人民幣，按年增81億元；建設保障性住房300萬套。

2、繼續支持居民自住性住房消費。增加中低價位、中小套型普通商品房用地供應，加快普通商品房項目審批和建設進度。規範發展二手房市場，倡導住房租賃消費。

3、抑制投機性購房，加大差別化信貸、稅收政策執行力度，完善商品房預售制度。

4、大力整頓及規範房地產市場秩序。完善土地收入管理使用辦法，抑制土地價格過快上漲，加大對圈地不建、哄抬房價等違法違規行為的查處力度。