國策消息 3月10日

路邊社

人大兩會正進行「繼續保持農業農村經濟持續穩定發展」記者會，農業部副部長危朝安稱，全國「兩會」對「三農」問題極為關注和重視，《政府工作報告》就是盡力保持糧食總產穩定在1萬億斤以上、保持農民收入增長6%以上。

他指出，目前全國各個地方春季田間管理和春耕備耕工作正開展，農業抗旱工作正緊張進行，重大動物疫病防控紮實推進，農業農村經濟發展總體平穩有序。

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龔如心遺產爭奪案在上月初由法庭宣判陳振聰敗訴後，長期的爭奪戰終告一段落，成功奪回遺產的華懋慈善基金，其代表兼龔如心胞弟龔仁心接受英國《金融時報》專訪時表示，考慮將華懋集團上市。

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農業部副部長危朝安稱，解決13億人口的吃飯問題，始終是中國治國安邦的頭等大事。去年糧食產量達10,616億斤，實現連續第6年增產，但按全國供求情況仍是一個緊平衡。

他指出，據分析預測，今年全國的糧食消費量要達10,500億斤以上，現在每年糧食需求剛性增長大概每年增加80至100億斤以上，故必須保持糧食的穩定發展，尤其重要的是保持糧食穩定發展的長效機制尚未形成，資源的約束、災害的影響比較嚴重，基礎亦較薄弱，特別是中國的基礎設施比較薄弱，保持糧食生產穩定發展的難度相當大。

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中國必須立足國內來解決糧食的基本自給，「基本自給」就是國內生產糧食要滿足國內需要的95%以上，但過去糧食生產有一個規律，就是上去比較困難，而下來比較容易，下來以後要上去又比較難。

在03年及98年糧食產量最高時比，全國減少近1,632億斤，曾經一度全國糧食告急，故穩定糧食生產，保持糧食總產在1萬億斤以上是中國糧食生產的一個底線。

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未來加快發展現代農業，將農業的發展抓到依靠科技進步及提高勞動者的素質上，以及管理創新，並應該在「4個加快」及「5個轉變」上下功夫。

他指出，「4個加快」是指，要在提高農業綜合生產能力的基礎上，加快構建糧食安全保障體系；加快構建現代農業產業體系；加快推進科技創新；加快推進農村經營體制機制的創新。

至於「5個轉變」，包括1、是促進農產品供給；2、促進農業生產條件向提高物質技術裝備水平轉變；3、促進農業勞動者由傳統農民向新型農民轉變。4、促進農業經營方式由小規模分散經營，向經營組織化程度提高轉變。5、促進農業發展由主要依靠資源消耗向資源節約、環境友好轉變。

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對於被指農民在城市未能找工作，出現「民工荒」，農業部副部長危朝安在兩會會議記者會上稱，現在是企業招工難及農村勞動力轉移難並存。

他指出，現在一些沿海地區企業出現招工難，原因多方面，包括企業用工需求迅速上升、及一些地方的農民工資待遇偏低、農民工就業服務體系建設仍滯後等。

針對情況，未來將會完善就業信息服務、加強培訓、改善民工待遇並促進農民工融入城市。

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農業部副部長危朝安在兩會會議的記者會上稱，現在肉價還在跌，很多地方已跌到成本以下。又稱，現在擔心肉價穩不住，令生豬生產就穩不住，繼而養豬的就會少，最終刺激價格向上。

他指出，近年採取一些措施，特別是與發改委等有關部委共同制訂調控預案，保證在肉價高的時候能夠平抑，在肉價低的時候能夠托市，來保持生豬生產的穩定發展，在大概食品權重在整個CPI中佔34%左右，比重相當高，若有關價格上漲，確實對CPI造成影響，但肉價不會成為CPI上漲的一個重要因素，而內地現在的生豬飼養規模非常可觀，只要能穩定這個規模，肉價上升空間有，反而現在擔心肉價過分下跌，穩不住生豬的生產。

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中國人民銀行行長助理郭慶平稱，2010年貫徹實施適度寬鬆貨幣政策相對於2009年而言，面臨更大難題，主要表現為如何把貨幣信貸增長速度由應對危機的非常狀態逐步轉到正常狀態。將保持信貸投放的節奏均衡、結構合理、質量健康;地方和企業理解、配合和支持差別化的信貸政策措施;以及如何使增長、就業、物價、國際收支平衡的宏觀調控目標在新形勢下實現有機協調。並指出，要充分發揮金融作用，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變;由主要依靠第二產業帶動向第一、第二、第三產業協同帶動轉變。