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發表於 2012-1-21 08:14:20
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歐財政聯盟 赤字超標罰款
歐盟財長會將於下周一舉行,料商討財政聯盟及歐洲穩定機制(ESM)細節。預算赤字的制定將較原先嚴格,若有國家嚴重超標,中央糾正機制將會自動啟動,以恢復外界對歐元區財政紀律的信心。
根據彭博社及路透社取得的財政協議初稿顯示,歐盟委員會將會訂出達成預算目標的最後限期,而結構性赤字不能高於國內生產總值(GDP)0.5%;方案將賦予歐洲法院權力,懲罰平衡預算案不符合規定的國家,罰款最多佔該國GDP 0.1%。
然而,方案並未應允歐洲央行請求,賦予歐洲法院權力,可以更廣泛執行平衡預算法則。另外,方案亦表明不會邀請非歐元區國家參與歐元區峰會。新協議明年元旦生效,至少需要12個歐元國簽署條約方可生效。
須先確認協議 方可申請金援
至於救市基金方面,永久性的ESM借貸規模原本制定為5,000億歐元,這包括了現時臨時性質的歐洲金融穩定機制(EFSF)的4,400億歐元,但歐元區財長3月將重新評估規模。一旦ESM落實運作,規模或會增加。
不過,只有參與上月財政協議認證程序的成員國,才能申請ESM援助。此舉或影響愛爾蘭求援,因該國需舉行公投,以認證協議。
允多數債權人 決定債務重組
此外,ESM推行的新債中,或推出集體行動條款(collective action clause)。此項條款在英美法律流行,可望作債務重組時使用,即債務重組與否由多數債權人決定。觀乎希臘債務重組談判一拖再拖,此舉有效阻止一小群投資者妨礙大局進展。
草案指出,在ESM條約生效一個月後,亦應將所有歐元區新債中,債券期限多於一年的債券,由集體行動條款約束,確保法律一致。 |
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